L’investissement du représentant Luna dans une entreprise énergétique d’un donateur illustre les limites potentielles d’une interdiction de négociation

WASHINGTON – Lors d’une conférence de presse de Capitol Hill la semaine dernière, la représentante Anna Paulina Luna, R-Fla., A menacé de forcer un vote sur la législation interdisant aux législateurs de posséder ou de négocier des actions, les membres arguant ne peuvent pas représenter leurs électeurs lorsqu’ils se concentrent sur leurs propres investissements.

“Franchement, le fait que les membres obtiennent, quels rendements de plus à 600% sur leurs investissements sont mauvais”, a déclaré Luna, flanqué par les co-sponsors démocrates et républicains du projet de loi sur l’interdiction des actions. «Mais plus important encore, comment pourriez-vous vous attendre à représenter vos électeurs lorsque vous êtes clairement inquiet pour votre portefeuille?»

Lundi, le président Donald Trump a approuvé la poussée de Luna, affichant une vidéo sur Truth Social de la députée menaçant de forcer un vote sur l’interdiction des actions du Congrès.

Mais la plus récente déclaration de divulgation financière de Luna montre qu’elle a un investissement important, illustrant comment les législateurs pourraient détenir des actifs qui posent des conflits d’intérêts potentiels, même si l’interdiction de négociation des actions qu’elle a poussée devient la loi.

Luna a rapporté en juillet un formulaire de divulgation financière qu’elle avait investi de 250 001 $ à 500 000 $ en America First Natural Resources LLC, une entreprise fondée et gérée par l’un de ses donateurs politiques, Bruce N. Rosenthal, qui l’a décrit comme une société de capital-investissement axée sur l’exploration et la production nationales de l’énergie.

Le bureau de Luna a déclaré qu’elle ne possédait aucun stock en Amérique First Natural Resources (AFNR), soulignant qu’elle a un autre type «d’investissement» et qu’elle ne possède aucun type de stock dans aucune entreprise.

Il n’y a aucune loi qui interdit largement aux membres du Congrès d’investir avec des donateurs politiques, mais, a posé des questions sur l’investissement de Luna, les groupes d’éthique ont soulevé des préoccupations.

“Vous n’avez pas besoin d’être un expert en éthique pour voir le problème avec un membre du Congrès investissant dans une entreprise de donateur qui pourrait probablement être affecté par les décisions de l’un de ses comités. Ce type de comportement est probablement permis selon les lois et les règles d’éthique, mais cela ne signifie pas qu’il est juste à Washington, Donald K. Sherman, le directeur exécutif et les conseils des citoyens de la responsabilité et de l’éthique à Washington, ou à l’équipe.

“Les membres du Congrès établissent les règles d’éthique pour le Congrès et ont le pouvoir de s’assurer que le public est convaincu que leurs représentants travaillent dans les meilleurs intérêts des peuples, pas les leurs”, a ajouté Sherman. “J’espère que la représentante Luna peut être un chef de file dans la modification des règles sur cette question, comme elle l’a fait sur le négociation des actions du Congrès.”

Luna siège à la fois au comité des ressources naturelles de la Chambre, qui supervise l’énergie et l’exploitation minière sur les terres fédérales, et le comité de surveillance et de réforme du gouvernement, qui enquête sur la maltraitance du gouvernement, mais son bureau a déclaré qu’elle n’était pas membre de panels qui ont compétence sur ses investissements.

Dans un communiqué, un porte-parole de Luna était catégorique sur le fait que la députée ne possède actuellement aucun actions et que tous ses investissements avaient été autorisés par des avocats.

“Le représentant Luna ne possède aucun actions. Le représentant Luna a fait des divulgations publiques sur ses investissements (qui ne sont pas des actions) et les ont tous révisés par des avocats d’éthique pour assurer leur légalité. Sans parler, elle ne se situe pas sur le comité de la juridiction via ses investissements”, le porte-parole de Luna, David Leatherwood, a déclaré dans une déclaration de NBC News.

“Contrairement à certains types d’établissement à DC, le représentant Luna n’achète pas d’actions parce qu’elle connaît des informations d’initiés”, a-t-il poursuivi. «Elle a investi dans une petite entreprise pétrolière pour aider à créer des emplois et à« former des forets pour bébé ».»

Leatherwood a ajouté que NBC News devrait se concentrer sur les législateurs qui s’engagent dans le délit d’initié.

Le projet indépendant non partisan sur la surveillance du gouvernement (POGO), qui a approuvé l’interdiction des actions proposée, a déclaré que les investissements de législateurs se sont concentrés sur une industrie spécifique, comme Luna’s in Energy, augmentent les drapeaux rouges.

Ils sont “mûrs pour la manipulation ou mûrs pour une sorte de conflit d’intérêts”, a déclaré Dylan Hedtler-Gaudette, qui dirige la politique et les affaires gouvernementales à Pogo.

Exemptions à l’interdiction de négociation des actions

La Restore Trust in Congress Act, que Luna et d’autres ont annoncé lors de la conférence de presse de la semaine dernière, représente un compromis bipartite de plusieurs efforts au Congrès pour tenter d’empêcher les législateurs de profiter personnellement des informations d’initiés. Écrit par le républicain Chip Roy du Texas et le démocrate Seth Magaziner de Rhode Island, le projet de loi interdirait aux membres du Congrès, à leurs conjoints, à des enfants à charge et à leurs fiduciaires de posséder ou d’échanger des actions individuelles, des titres, des produits ou des contrats à terme.

Mais le projet de loi comprend de nombreuses exemptions. Les législateurs et les membres de leur famille pourraient encore détenir des fonds communs de placement et des fonds négociés en bourse (ETF) tant qu’ils sont diversifiés et non concentrés dans une seule industrie, une seule entreprise ou un pays autre que les obligations américaines et de trésorerie, d’État ou municipales seraient également exonérés, tout comme les investissements dans l’or, la l’argent et d’autres métaux précieux.

Une autre exemption serait «l’intérêt pour un problème de petite entreprise». Il est possible que la participation de Luna dans America First Natural Resources pourrait être exemptée dans cette catégorie. Rosenthal l’a fait référence en capital-investissement sur son profil LinkedIn et peu de détails sont connus sur ses projets car il s’agit d’une entreprise privée et non soumise aux mêmes divulgations de rapport que les sociétés publiques.

Le bureau de Luna a fait une déclaration après la publication de cette histoire, décrivant la députée comme un investisseur “passif” dans l’AFNR et repoussant l’idée qu’il y avait un conflit d’intérêts perçu.

“America First Natural Resources est une société privée qui est engagée dans la production du pétrole américain et du gaz naturel. La représentante Luna est l’un des nombreux investisseurs passifs de l’entreprise”, a déclaré Leatherwood, son porte-parole. “Nous sommes honorés que NBC pense que le représentant Luna a la capacité d’influencer le prix du pétrole aux États-Unis et dans le monde, mais malheureusement être le magicien d’Oz n’est pas l’un de ses talents.”

Le projet de loi de la Chambre ne couvrirait pas le pouvoir exécutif, contrairement à une proposition au Sénat.

Une revue NBC News des divulgations financières accessibles au public et d’autres dossiers montre que d’autres co-sponsors clés du projet de loi sur l’interdiction des actions possèdent des actions ou ont investi dans des sociétés publiques et privées.

Selon Quiver Quantitative, qui suit les métiers des actions des législateurs, Roy en 2024 a vendu tous ses titulaires de bourse individuels, y compris dans Chevron Corp., Exxon Mobile Corp. et Atlas Energy Solutions Inc., alors qu’il travaillait avec les démocrates sur la législation sur les actions.

“Au meilleur de mes souvenirs, nous n’avons acquis aucune nouvelle action depuis que j’ai été élu au Congrès, autre que les capitaux propres liés à l’employeur de ma femme, tout en étant assis sur notre portefeuille existant (relativement modeste), en partie parce que je m’étais engagé à mener sur cette question”, a déclaré Roy, qui se présente pour le procureur du Texas General, dans un communiqué. “À l’exception de conserver des actions liées à l’employeur de Carrah, nous avons décidé de décharger tous nos avoirs en actions à la fois l’année dernière pour passer à des fonds communs de placement largement détenus.”

Pendant ce temps, la divulgation de Magaziner montre qu’il possède 15 001 $ à 50 000 $ en actions de Galileo Inc., une entreprise de soins de santé, qui, selon son bureau, était où sa femme travaillait auparavant.

“Les options d’achat d’actions de Galileo faisaient partie de sa rémunération de la société”, a déclaré le porte-parole du magaziner Noah Boucher. «En dehors de cela, le magaziner représentatif et sa femme n’investissent que dans des fonds communs de placement et des ETF largement détenus [exchange-traded funds]. “

Un autre co-sponsor, le représentant Raja Krishnamoorthi, D-Ill., Qui se présente au Sénat, a déclaré posséder des «actions restreintes» de trois petites sociétés privées que son bureau a déclaré avoir fondé ou dirigée avant d’être élu au Congrès. Le projet de loi ne s’appliquerait probablement pas aux investissements de Magaziner et de Krishnamorthhi en raison de ses exemptions pour un «intérêt pour une petite entreprise».

D’autres co-sponsors qui sont apparus à la nouvelle conférence, dont le représentant Tim Burchett, R-Tenn., Et Alexandria Ocasio-Cortez, DN.Y., ne possède aucun stock individuel, selon les dossiers.

De nombreux partisans républicains d’une interdiction de négociation de bourse, dont Trump, ont souligné l’ancienne conférencière Nancy Pelosi, D-Calif., L’une des membres les plus riches du Congrès, dont les divulgations financières montrent qu’elle possède des millions de dollars pour Tesla. Une version antérieure du projet de loi du Sénat, écrite par le sénateur Josh Hawley, R-Mo., Avait été nommé la loi Pelosi.

Pelosi a approuvé la législation du Sénat après que son nom a été changé en acte honnête.

L’investissement de Luna

Le dossier de divulgation financière de Luna à partir de juillet indique trois transactions d’achat en 2024 d’actifs avec America First Natural Resources. Il n’était pas clair d’après le formulaire quel type de pieu qu’elle a reçu dans l’entreprise, et le bureau de Luna n’a pas clarifié lorsqu’on lui a demandé.

Elle a investi 50 001 $ à 100 000 $ en AFNR le 23 avril 2024. Environ un mois plus tard, le 20 mai 2024, deux transactions distinctes ont été enregistrées: elle a investi 100001 $ à 250 000 $ dans la société d’énergie, puis 50 001 $ à 100 000 $ de plus.

Le Miami Herald l’année dernière a rendu compte des investissements de Luna avec l’AFNR, et Rosenthal a déclaré au Herald que son entreprise prévoyait d’utiliser la technologie sismique 3D pour localiser le pétrole et le gaz inexploités enterrés sous les sites de forage existants. L’AFNR, a-t-il dit, a déjà fait des investissements sur des sites sur des terres privées au Texas.

Les formulaires de divulgation fédéraux ne nécessitent pas de répertorié des montants en dollars spécifiques, seulement des gammes. Mais selon le dossier, sa participation dans l’AFNR représente la part du lion de ses investissements, à l’exception d’une propriété qu’elle possède dans le nord-ouest de la Floride, qui vaut 100 001 $ à 250 000 $.

Le dossier a également montré que Luna a vendu 1 001 $ à 15 000 $ d’actions ordinaires de Lineage Cell Therapeutics Inc. le 2 janvier 2024. Les formulaires de divulgation ne montrent aucun autre avion ou transaction.

Rosenthal, le fondateur de l’AFNR, n’a pas répondu à une demande de commentaires. Un numéro de téléphone répertorié sur le site Web pour l’une de ses autres entreprises, Nathan S. Jonas & Co. LLC, n’était pas en service.

Il est basé dans la région de Saint-Pétersbourg, en Floride, qui se trouve dans le district de Luna, et a fait don de plus de 30 000 $ aux campagnes de Luna et de son super PAC, appelé APL Pac, depuis 2020, selon les secrets du site Open. Il a également été un donateur fréquent aux membres du House Freedom Caucus, à laquelle Luna appartenait auparavant, et a également fait don à Trump.

Luna menace de forcer un vote

Luna, une vétéran de l’Air Force élue au Congrès en 2022, est la seule républicaine de Floride considérée comme potentiellement vulnérable en 2026. L’année dernière, elle a battu le challenger démocrate Whitney Fox, 55% à 45%; Le rapport politique de Cook a évalué son siège “probablement républicain”.

Luna a été l’un des critiques les plus francs des législateurs possédant et échangeant des actions et s’engageant dans des délits d’initiés. Elle a averti à plusieurs reprises qu’elle essaierait de forcer un vote au sol sur le projet de loi si les dirigeants du GOP continuent de le tenir.

“Nous avons bien demandé le leadership de mettre cela sur le sol. S’ils ne le font pas, je dis que le calendrier est la fin du mois. Il y a une pétition de sortie préparée et prête à partir”, a déclaré Luna aux journalistes la semaine dernière.

Les partisans auraient besoin de 218 législateurs – la moitié de la Chambre – pour signer la pétition pour contourner le leadership et forcer un vote au sol.

Le président Mike Johnson, R-La., A qualifié une interdiction potentielle de «problème difficile», notant que les salaires des législateurs ont été «gelés» et qu’ils comptent sur d’autres sources de revenus pour soutenir leurs enfants et payer les frais de collège et d’autres dépenses. (Les membres de la Chambre gagnent 174 000 $ par an depuis 2009).

“J’ai toujours favorisé l’interdiction, mais je ne l’ai jamais poussé agressivement, car je respecte les opinions des autres sur le sujet”, a déclaré Johnson. “C’est donc quelque chose dont nous allons discuter.”

Le hedtler-gaudette de Pogo a félicité le groupe bipartite des législateurs qui poussent à adopter leur projet de loi sur l’interdiction des actions. Bien qu’il contient des échappatoires, a-t-il dit, les supporters ne peuvent pas laisser le «parfait être l’ennemi du bien».

“En fin de compte, vous ne pouvez pas écrire un projet de loi qui va couvrir toutes les manœuvres possibles que quelqu’un pourrait essayer de faire pour contourner les règles”, a-t-il déclaré.

“Si ce projet de loi était devenu la loi demain, ce serait une amélioration spectaculaire par rapport au statu quo à pas de géant. Donc, vous savez, les progrès sont toujours des progrès. Et même si nous ne pouvons pas frapper un Grand Chelem à ce sujet, vous frappez suffisamment de doubles et vous pouvez marquer quelques points.”