Pourquoi l’application de l’immigration est au cœur de la répression du crime DC de Trump

Le président Donald Trump dit qu’il prévoyait d’étendre sa répression contre le crime, suggérant qu’il pourrait diriger des agents fédéraux et des troupes à Chicago, Baltimore ou à la Nouvelle-Orléans. Une telle campagne suivrait près d’un mois d’une intervention fédérale sans précédent dans la capitale des États-Unis.
Une leçon de Washington est que l’application de la loi sur l’immigration est susceptible de jouer un rôle central aux côtés des efforts de réduction de la criminalité partout où l’administration accorde son attention ensuite.
Les villes que le président Trump a flottées est dirigée par des démocrates et a soulevé la colère de l’administration sur leurs politiques d’immigration. Chicago et la Nouvelle-Orléans apparaissent sur une liste du ministère de la Justice des «juridictions du sanctuaire» qui, selon l’administration, indique l’application des lois fédérales sur l’immigration. Baltimore est apparu sur une version antérieure de cette liste. Le procureur général Pam Bondi a cité le statut de sanctuaire de Washington comme raison de la fédéralisation du service de police le mois dernier.
Pourquoi nous avons écrit ceci
Alors que le président Donald Trump considère l’intervenir dans des villes américaines supplémentaires pour lutter contre la criminalité, un point à retenir de Washington est que l’application de l’immigration est à l’avant-garde de l’effort. C’est-à-dire la controverse parmi les habitants.
Les menaces «sont multipliées par les politiques de la ville du sanctuaire du district, qui protègent activement les étrangers criminels des conséquences requises par la loi fédérale», a écrit Mme Bondi dans une ordonnance du 15 août, ordonnant au service de police de travailler avec des responsables fédéraux de l’immigration. L’ordonnance a identifié le niveau élevé d’immigration illégale au cours de l’administration Biden comme présentant des «risques de sécurité publique extrême et de sécurité nationale».
Les premiers indicateurs de Washington montrent les résultats significatifs mais volatils que l’intervention de l’administration Trump peut apporter. Le syndicat de la police de la Maison Blanche et de DC ont vaincu une baisse initiale des crimes violents. Le ministère de la Sécurité intérieure a publié une liste de qui dit être des criminels et des immigrants non autorisés arrêtés dans le district. Parmi les communautés d’immigrants, cependant, les résidents craintifs se sont retirés du point de vue du public et les entreprises signalent des ralentissements. La résistance à l’intervention est en augmentation – et les agences fédérales doivent prendre des précautions pour la sécurité de leur propre personnel d’application.
La logistique autour de la collaboration entre la police et les agents de l’immigration reste «assez trouble», explique Doris Meissner, directrice du programme américain de politique d’immigration au Migration Policy Institute.
«Il semble que la ville – le maire, le chef de police, etc. – ait simplement décidé de céder» à l’autorité présidentielle, dit-elle.
Pourtant, si la ville montre ce qu’un partenariat forcé peut réaliser, il présente également des controverses qui ont suivi – visibles dans les rues et au tribunal. Voici un regard de près comment tout cela se passe.
Des arrestations d’immigration ont été laissées aux opérations ciblées et aux patrouilles itinérantes des forces de l’ordre fédérales, certaines masquées, dans les rues – pas aux troupes de la Garde nationale. Et les policiers locaux coopèrent plus étroitement avec l’immigration et l’application des douanes. Le haut responsable de l’ICE a signalé environ 480 arrestations dans le district au cours des deux premières semaines de la prise de contrôle de la police.
Jeudi, le procureur général du district de Columbia, Brian Schwalb, a poursuivi M. Trump pour le déploiement de troupes de garde dans la ville. Cela fait suite à un juge fédéral en Californie le 2 septembre que l’utilisation des troupes par M. Trump à Los Angeles a violé une loi interdisant aux militaires des fonctions domestiques de l’application des lois.
Comment les agents fédéraux et la police de DC s’associent
Le décret exécutif «Crime Emergency» de M. Trump, le 11 août, a invoqué une disposition de la loi sur les règles du domicile du district et a ordonné au procureur général américain d’assumer la surveillance de la police. La commande devrait expirer le 10 septembre; Le Congrès pourrait voter pour l’étendre, mais ne le fera probablement pas.
Sur la base de cette ordonnance, l’administration a initialement cherché à remplacer Pamela Smith, le chef de police du département de police métropolitain de Washington, avec le chef de la Federal Drug Enforcement Administration. L’avertissement d’un juge fédéral a interrompu ce plan.
La politique du département de police métropolitain interdit aux policiers d’interroger les gens sur le statut d’immigration, à moins d’être pertinent pour une enquête criminelle. Mais dans un décret exécutif du 14 août, le chef Smith a déclaré que le ministère pourrait aider les autorités fédérales à l’immigration dans le partage d’informations sur les individus «pas en garde à vue» – par exemple, aux arrêts de la circulation.
Les patrouilles conjointes et les points de contrôle avec la police locale et les agents fédéraux ont entraîné des arrestations, notamment des conducteurs de livraison d’Amérique centrale et d’Amérique du Sud qui sont mis en détention en immigration, rapporte le Washington Post. Le département de police a déclaré qu’il avait commencé l’application des scooter l’année dernière «en réponse aux plaintes communautaires» concernant la conduite dangereuse.
Un autre résultat de l’intervention fédérale à Washington est que le personnel de l’ICE conduit dans les mêmes véhicules que la police locale «dans certains cas», explique Todd Lyons, directeur par intérim de l’ICE.
Les agents de la patrouille frontalière sont également actifs. Ils «peuvent procéder à des arrestations pour des crimes fédéraux commis en leur présence ou pour tout crime fédéral qu’il a probable de croire qu’une personne s’est engagée», explique Rhonda Lawson, porte-parole des coutumes et de la protection des frontières américaines. Ces agents ont été députés par le service américain des maréchaux pour l’opération DC, et ils travaillent en étroite collaboration avec la police locale, dit-elle.
Les défenseurs des immigrants dans la région de DC disent que les dirigeants locaux ont abusé de la confiance des habitants dans la police. Anuscè Sanai, directrice associée des programmes juridiques à l’association à but non lucratif Ayuda, affirme que son organisation conseille généralement aux immigrants d’appeler le 911 dans des situations dangereuses, quel que soit leur statut juridique. «Pour la première fois», dit-elle, «nous nous trouvons incertains de quoi dire.»
M. Lyons de ICE recommande que les victimes d’immigrants de crimes continuent de demander de l’aide. “Nous n’arrêtent pas activement les victimes”, a-t-il déclaré au Monitor dans une interview.
Par ailleurs, l’administration a averti que tous les immigrants du pays sont illégalement soumis à l’expulsion – pas seulement ceux considérés comme la sécurité publique ou les menaces de sécurité nationale. Environ 7 personnes sur 10 en détention de l’immigration n’ont pas de condamnations pénales, selon les données sur la glace.
Les habitants réagissent à la glace
Les mesures d’application suscitent l’opposition parmi les résidents qui considèrent le programme d’expulsion comme cruel ou injuste envers les personnes qui ont peut-être vécu et travaillé dans le pays depuis des années sans commettre des crimes violents. De nombreux coins de rue à Washington sont en papier avec le dédain des habitants pour la glace. “Cânards! Losers! Thugs!” Lit une affiche avec un agent de glace masqué par des dessins animés.
Une hotline pour les observations de glace est gérée par la solidarité des migrants pour Mutual Aid Network, qui coordonne également des ressources telles que les abandons alimentaires pour les immigrants qui craignent de quitter leur maison. Dans une rue de Columbia Heights, un grand arbre porte un mémorial de fortune pour l’arrestation du 25 août “Angel H.”
Une analyste financière nommée Sarah, qui, comme d’autres interviewées, a demandé que son nom de famille ne soit pas publié pour des problèmes de sécurité, est venu dans la rue pour regarder l’arrestation. Les gens qui croient être des agents fédéraux ont frappé l’homme à la tête pour le maîtriser, se souvient-elle. La glace n’a pas répondu à une demande de clarification de ce qui s’est passé.
«Je pense que voir quelque chose d’aussi violent violant si violer que cela changera votre point de vue sur la façon dont la police des immigrants illégaux a lieu», dit-elle.
Ice, quant à lui, indique la violence contre ses officiers et agents. Avec une hausse des agressions présumées contre les forces de l’ordre fédérales, la direction de l’ICE affirme que l’agence cherche la sécurité en nombre.
“Au lieu d’envoyer les quatre officiers normaux pour aller faire l’arrestation dans la rue, nous devons maintenant doubler ce nombre, car les équipes d’arrestation doivent en fait avoir la sécurité pour ce qu’ils font”, a déclaré M. Lyons.
Dans la nuit du 27 août, un journaliste a vu quatre agents des enquêtes sur la sécurité intérieure (HSI) – une composante de la glace couvrant les enquêtes criminelles – semblent détenir un individu dans une rue résidentielle. Aucun ne portait de masques.
Une foule tendue s’est rassemblée pour enregistrer l’incident – un agent a déclaré qu’ils enregistraient également – alors que les agents du département de police métropolitain commençaient à arriver. Les spectateurs ont posé des questions sur la raison de la détention. L’un des agents HSI, qui a offert son numéro de badge, a déclaré que leurs actions étaient «les forces de l’ordre normales».
«Rien de fou ne se passe à DC en ce moment pour nous rendre stressés à propos de vous les gars, non?» Un spectateur a répondu.
Alors que les véhicules fédéraux et locaux chargés de l’application des lois se sont finalement éloignés, la foule a crié après les lumières rouges et bleues. “Honte! Honte! Honte!”
Un rapport d’incident examiné plus tard par le moniteur indique que la police, qui a finalement procédé à l’arrestation, a répondu à un appel pour aider HSI sur la base d’une «transaction de stupéfiants au corps à corps». Une quantité non spécifiée de cocaïne a été saisie, selon le rapport.
Les partisans de la coopération locale des forces de l’ordre fédéral disent qu’il est attendu depuis longtemps.
«Il était quelque peu problématique que vous aviez notre capitale fédérale qui prétend ne pas coopérer dans l’application de la loi fédérale sur l’immigration», explique Zack Smith, chercheur juridique principal à la Heritage Foundation.
En dehors de la juridiction unique du district, dit-il, le gouvernement fédéral ne peut pas forcer les autorités et les responsables locaux à faire respecter la loi fédérale sur l’immigration, mais elle peut inciter la coopération par l’accès aux fonds.
Le 22 août, un juge fédéral a prolongé une injonction préliminaire empêchant l’administration Trump de retenir le financement des juridictions du sanctuaire. L’administration est attrayante.
Impacts économiques
Les préoccupations économiques augmentent parmi les communautés d’immigrants à Washington.
Les entreprises dirigées et fréquentées par des immigrants de Columbia Heights disent avoir eu moins de clients depuis le début de la répression fédérale. Beaucoup de ceux qui vivent et achètent ici sont hispaniques.
Une soirée récente, Yajaira Carrillo se trouve devant son salon de coiffure, ne sachant pas quoi faire. Sa clientèle a diminué et elle a un loyer à payer.
«J’ai mes papiers, Dieu merci», explique le titulaire de la carte verte. “Mais je suis tout de même exposé.”
Elle a quitté le Venezuela avant la pandémie, car «la nourriture était difficile à trouver», dit-elle. Maintenant, Mme Carrillo s’inquiète pour d’autres Vénézuéliens vivant ici sans autorisation juridique.
Ailleurs, derrière le comptoir d’un petit magasin, une femme du nom de Maira dit également: «Les ventes ont été faibles, très faibles», au cours des dernières semaines.
Elle craint la déportation, mais dit qu’elle ne peut pas se permettre d’arrêter de travailler. Maira a un tout-petit, né un citoyen américain. Elle se méfie également d’une prochaine date d’immigration, compte tenu de la nouvelle des nouvelles d’arrestations du palais de justice que les critiques disent en danger une procédure régulière. Pourtant, Maira dit qu’elle pense qu’elle ira.
Entre le service du déjeuner et du dîner dans un restaurant, Edin, qui dit qu’il a traversé les États-Unis illégalement à l’adolescence il y a des années, craint également la déportation. Il ne s’aventure essentiellement que entre le travail et la maison ces jours-ci.
Edin dit qu’il est à bord de la répression du crime; Un ami a été battu dans la rue et «laissé presque mort».
Dans le même temps, il dit que la campagne «nous affecte également de bonnes personnes, qui travaillent».
Comment pensez-vous que l’immigration affecte l’endroit où vous vivez? Dites-nous à immigration@csmonitor.com, et le moniteur peut suivre pour en savoir plus. Votre nom et votre réponse ne seront pas publiés sans votre permission. Vos réponses peuvent façonner les histoires que nous rapportons et comment nous les signalons.